今年以来,周至县人民法院认真贯彻落实县委、县政府关于平安创建工作的总体部署和要求,以“平安周至”创建工作为契机,以“打好社会稳定翻身仗”为目标,以提升“三率”指标为重点,以促进经济社会发展和保障人民群众安居乐业为使命,不断强化大局意识、责任意识、服务意识、廉洁意识,立足审判实践,积极开展学习实践科学发展观活动、“人民法官为人民”主题实践活动、“从严治警、公正执法”专项教育整改活动,不断强化审判、执行工作,贯彻司法为民、便民、利民的各项措施,为促进县域经济发展和社会稳定做出应有的贡献。
该院在深化“平安周至”创建过程中,成立了以党组书记、院长任组长,党组成员、副院长为副组长的平安创建工作领导小组,定期召开创建工作领导小组会议,研究平安创建工作。把平安创建工作纳入重要议事日程,与其他工作一起研究总署,并贯穿于审判、执行工作之中。
审判工作是人民法院工作的重中之重。在开展刑事案件审判中,周至法院坚持“严打”方针不动摇,从人民群众最关心、反映最强烈的案件抓起,从问题最严重的地方整起,从维护稳定最关键的环节入手,依法严厉打击破坏“三电”设施、故意杀人、“两抢一盗”案件,绑架、强迫组织卖淫等严重危害社会稳定和人民群众生命财产安全的各类刑事犯罪,切实增强人民群众的安全感。今年1-10月份共受理刑事案件111件,审结82件,判处犯罪分子169人,其中判处10年以上罪犯8人、5年以上罪犯17人、3年以上罪犯43人、3年以下罪犯101人,共审结“两抢一盗”案件38件,判处犯罪分子67人,其中判处在西安市及我县造成恶劣影响的“头发大盗”陈友灵、李福来、陈海洋有期徒刑13年、11和10年,并处罚金5万元、4万元和5万元;判处强迫组织卖淫犯吴琦和何超有期徒刑10年7年;判处绑架犯何占磊、周鹏程、张增、侯博7年至4年有期徒刑。为进一步推进严打工作深入开展,为全县上下创造浓厚的严打工作氛围,县法院于8月27日和9月30日召开了两次公开宣判大会,极大震慑了犯罪分子的嚣张气焰。
为了使“平安周至”创建工作深入人心,增强人民群众对平安创建工作的知晓率,该院在公正高效的开展司法审判工作之外,积极扩大宣传规模,采取悬挂横幅、上街宣传、散发宣传资料、设置展版、向群众提供法律咨询、出动宣传车辆等多种形式开展法制宣传。院长乔永立在社会治安综合治理宣传月活动中对全院干警提出要求,全体干警都要积极主动地参与到平安建设上来,切实加大宣传力度,使平安创建工作深入人心,人人参与,妇儒皆知。副院长陈宇潮多次带领干警走上街头,政工科长陈永民带领哑柏法庭、办公室负责人带案下访,宣传平安创建知识,征求群众对法院工作的意见和建议。
案件质量是法院工作的生命线。该院坚持通过公正高效的司法活动化解矛盾纠纷,实现案结事了。在今年开展的“案件质量管理年”活动中,县法院紧紧围绕降低发改率、上诉率、申诉率,提高服判率、调撤率“三降低两提高”的目标,狠抓案件质量管理,针对工作中存在的薄弱环节,召开了全院审判质量工作研讨会,又分别召开了民事、刑事、执行工作会议,分析问题,查找原因,细化措施,自我完善提高。院长乔永立、副院长刘智国深入一线开展调研活动,亲自担任审判长并主审案件,研究解决提高案件质量问题。在深挖内部潜力的同时,该院坚持“请进来”的工作思路,先后邀请省高院院长安东、市中院院长康宝奇、副院长李志强、史赞文、高珂等来到县法院,深入到终南法庭和哑柏法庭,指导审判工作开展,征求当地党委、政府对法院审判工作的建议和意见。4月份,又邀请陕西省法学诉讼法学研究会秘书长、西北政法大学教授张西安作《推动科学发展,提高审判质量》专题报告。7月份,邀请市中院民三庭法官王磊和未央区人民法官三桥法庭庭长王建安为作《裁判方法和调解艺术》专题培训,为全院干警提高案件质量理清了思路,提出了方法。在“请进来”的同时,县法院还积极践行“走出去”的工作规化,自加压力,寻找差距。院长乔永立带领全体党组成员及中层干部36人远赴宝鸡市陇县人民法院学习考察,学习先进法院在创新机制、服务大局、破解审判执行工作及涉诉信访难题上好的经验和作法。为了把司法便民工作落到实处,该院立案庭采取随到随立等多种措施快速立案,审判部门采取“进农村、进社区、进企业、进学校、进军营”的法律审判“五进”活动,在国营渭河林场、尚村镇粮站、哑柏镇裕盛村、竹峪乡金盆村等地送法上门,化解矛盾,及时宣判。执行局加大案件执行力度,在对嘉盛公司70案案件款210万元集中发放之后,又于4月28日对8案10名申请人集中发放案件款58万元,按期完成了省市法院督办的有财产可供执行的62案和特殊主体重点案件59案清理执行工作,及时依法兑现了权益,有力维护了法律尊严。为了进一步提高案件质量,满足新时期人民群众对法院工作的新要求、新期待,该院本着“三个至上”的工作理念,对2008年以来审理各类案件进行了全面核查,摸清底子,完善了案卷先评查后归档考核办法,为今后提高案件质量打下了良好的基础。1-10月份,我院共受理各类民事案件1823件,审结1076件,调解撤诉结案占530件,调撤率66.6%,其中哑柏、终南两个法庭达到80%以上,争取全年案件调撤率平均达到75%。有力地化解了一批群众之间的矛盾纠纷,为我县社会稳定做出了应有的贡献。
“平安周至”创建活动,关键在人,关键在队伍。该院紧密结合省、市法院开展的“人民法官为人民”主题实践活动、“队伍作风建设年”活动、“大学习、大讨论”活动、司法良知教育活动和县委开展的“学习实践科学发展观”活动、“从严治警、公正执法”专项教育整改活动,“一手抓审判、一手抓队伍建设”,严格遵守最高院“五个严禁”和省法院“六个不准”的规定,进一步加强法院干部队伍的思想政治建设和业务建设,切实提高法院干警参与平安创建活动的能力和水平,通过学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,转变观念,使全院法官干警牢固树立起正确的政治观、权力观、价值观,树立起公正审判、文明司法的良好形象,满腔热情地投入到为人民群众办实事、办好事中去,切实维护人民群众的合法权益,全力维护社会稳定,努力提高人民群众对司法工作的信任度和司法结果的认同感,以实际行动赢得当事人满意,群众认可,社会好评。
风好正当扬帆时,周至法院全体干警决心在县委的坚强领导下,乘全县第四季度平安创建工作之东风,团结一心,奋力拼搏,以不达目的誓不罢休的工作作风,为全面完成县委、县政府“打好社会稳定翻身仗”工作任务再立新功。
二00九年十一月十日