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周至法院:出重拳 八大措施促结案
作者:何军林  发布时间:2016-10-13 09:01:06 打印 字号: | |
  结案是法院第一要务。9月10日下午,院长李希军同志召开党组专题会议,专门研究结案难题。截至10月11日我院累收案件2724件,结案1706件,未结案为1018件,结案率为62.6%。距离十二月底尚有80天时间,收案继续攀升,实现年底90% 的结案目标,结案压力很大。面对当前案多人少的沉重压力,为加快办案进度,消化未结案件存量,提升案件质效等问题再研究再部署。李院长在会上提出八项具体措施应对积案清结工作。

  一、落实领导督促责任,高度重视结案率。

  全院上下要提高认识,把积案清理当第一要务来抓。实行一把手负总责,一方面发挥院长、庭长示范带头作用,带头多办案、快办案、办好案。另一方面要分管院长、庭长逐级负责,强化结案责任,人盯人,案盯案,逐案逐人实现年底90%的结案目标。

  二、周例会周通报,猛药治苛,提升结案率。

  主管院领导要高度重视未结案件“存量”增加带来的压力,深入审判一线,每周召开专题会议,查找问题,务必摸清每名办案法官未结案件底数,逐案排查并分析原因,研究对策,制定目标任务,确保限期结案,防止案件积压,缩减案件“存量”。要求每一名法官办案的底线,月结案数必须大于收案数,年底务必实现90%的结案目标。

  三、加大立案调解和简易案件速裁力度,多渠道化解未结案存量。

  发挥诉讼服务中心“过滤”消化功能,减轻审判压力,加大立案调解力度,争取立案调解结案。结合“一村一法官”的调解机制,委托调解一批。针对诉讼标的小、争议不大、案件事实清楚的案件,按照民诉法速裁程序速裁一批。同时大力推行简易程序,提高工作效率,提升结案率。

  四、整合审判资源,充实审判执行一线人力财力,保证结案时间。

  全力倾斜审判执行一线,把优秀人才、办案能手充实到办案一线,财力支持,人员保证,时间保障,整合、发挥好委托调解员、人民陪审员的作用,缓解案多人少、办案力量不足的矛盾。扩大简易程序审理案件范围,大力推行独任审判制,提高工作效率。

  五、均衡分案,实行未结案预警通报制。

  案件分配考虑到部分庭室因业务性质带来的案源不均现象,立案庭要及时调整思路,在案件分配上向少年法庭等案件数量少的业务庭室随时调整,确保办案法官收案数量基本均衡。

  六、均衡案件分配,繁简分流,发掘结案潜力。

  针对各庭室受案不均情况,均衡分案,缓解一些庭室案件过大的压力,给少年法庭、刑庭、行政庭分配一定数量的民商事案件,化解民商事案件存结案存量。既减轻了民商事未结案压力,又为培养复合型法官奠定基础。

  七、创新执行机制,多方联动提升执行结案。

  创新执行运行模式,设四个执行组,即执行查控组、执行裁决组、执行实施组、执行监督和异议审查组。明确职责,环环紧逼,执行流程化。常态化公布老赖名单,形成威慑机制。对疑难、复杂案件,集众人智慧,每周一例会集体分析,破解执行思路和办法。对“骨头”难案,主管院长联系村镇行政机关,多方联动,集中全院力量,打歼灭战,提升执行结案。

  八、“两及时一保证”,全方位保证服务结案。

  确保审执结案件法律文书及时签发,确保电子档结案及时审查通过,确保法律文书及时盖章送达。庭长主办或庭长担任审判长的案件,法律文书签发由主管院长在两日内签发;助理审判员、审判员、执行员办理的案件由庭长当日签发。审管办要在确保案件质量的前提下,加大案件评查力度,随到随评,及时归档。同时加大审判流程管理,审限、执限、结案实现每周通报制,庭、院长时刻掌握审判运行态势,及盯案盯人,分析原因、解决对策。
责任编辑:何军林
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