10月17日下午,周至法院党组书记、代院长李希军同志再次召开院党组扩大专题会议和庭长会议,传达省市法院执法办案推进会议精神,对今年的结案工作再动员再部署,与各业务庭长零距离对接,逐一排查未结案问题,要求各部门要树立全院一盘棋思想,拿出切实的结案措施,完成年底93% 的结案任务,会上各庭长纷纷作出承诺,保证年底完成结案目标。面对繁重的结案任务,会议决定采取如下措施:
一、结案率93% 是底线,未完成评优评先一票否决
上级法院确定的结案目标必须完成。各庭室要不讲困难,不讲条件务必完成年终结案任务,才有资格参与全院的评优评先,完不成结案目标的庭室,评优评先一票否决。主管院长负总责,庭长示范带头,层层负责,强化结案责任,盯人盯案,确保年底完成93%的结案目标。
二、分管院长靠前指挥,督促快速结案
各分管院长要查清年底不能结案的原因,靠前指挥,督促快速结案。立案庭要发挥诉讼服务中心“过滤”消化功能,减轻审判压力;加大立案调解力度,深挖“一村一调”机制新内涵,充分发挥委托调解作用;针对诉讼标的小、争议不大、案件事实清楚的案件,及时适用速裁程序。同时大力推行简易程序,提高效率,提升结案率。
三、人力、财力、结案时间三保障,发掘结案潜能
审判执行一线要做到人力、财力、结案时间三保障。从即日起,取消年休假和公休,实行“五加二,白加黑”工作制,保证结案时间。把优秀人才、办案能手从行政后勤充实到办案一线,保证审判一线人力。院办公室全天候做好各项后勤保障服务,让一线法官专心办案。
四、周通报周约谈周问责,实行预警通报制
审执结案实行周通报周评比周竞赛。院长随时掌握第一手情况。周结案不能完成既定任务的,约谈问责,院长问责主管院长,主管院长问责庭长和办案法官,查清原因,找出症结,破解障碍,限期结案。
五、均衡分案,发掘结案潜力
针对个别法官未结案过多,完成结案任务有困难的,暂缓分案;未结案较少而又有巨大结案潜能的法官多分案。调解一些庭室案件过多的压力,给少年法庭、刑庭、行政庭分配一定数量的民商事案件,化解民商事案件存量,减轻民商事未结案压力,提升结案率。
六、“两保证两严禁两及时”,切实保证案件质量
针对结案前松后紧,不能均衡结案带来的问题,年底结案要做到两保证两严禁两及时。确保案件质量,确保诉讼当事人的诉讼权利和程序合法,严禁强求诉讼当事人撤诉,严禁出现瑕疵案件,不能为追求审判效率而放弃审判质量。审执结案件法律文书及时签发,结案电子档及时上传审查。
七、涉民生涉稳定案件快结快审,确保安定祥和
涉民生涉稳定的案件,加大审执力度,分管院长要随时盯紧限期结案。执行局要确保75%的实结率,涉民生涉稳定的执行案件,不能退出结案,一定要查控措施到位,一定要强制措施到位,穷尽一切执行措施,确保社会稳定。
八、廉政建设和审判监督警钟长鸣,做到“两个不放松”
狠抓执法办案的同时,要切实做到党风廉政建设不放松,审判执行监督不放松。要对审判质量高度负责,对案件质量负责,不忘初心,忠诚法律,努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义,书记员管理中心要加强对书记员和临聘人员的培训和管理,提高其业务能力。
九、完善鼓励激励“三项机制”,奖优罚差,激励办案
院党组根据省市县关于党政干部鼓励激励办法的相关精神,结合实际制定出台本院案件审判执行鼓励激励办法,奖优罚差,奖勤罚懒,鼓励法官多办案,办好案,全面完成年终结案任务。